榆林深入開展三十項攻堅行動鐵腕治污 堅決打贏藍天碧水凈土青山保衛戰

　　為打贏藍天、碧水、凈土、青山四大保衛戰，今年以來，榆林深入開展30項污染防治攻堅行動，以中心城區、各縣市區城區和工業園區及無定河、榆溪河等流域為重點，全民共治、源頭防治、標本兼治、鐵腕治污，力爭實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

　　鐵腕治污30項攻堅行動從3月份啟動以來，各項工作目前均正在有序推進。

　　建筑施工揚塵治理，嚴格執行“紅黃綠”監督管理制度，視頻監控、揚塵在線監測系統聯網管理，實現規范化、精細化管理;城區道路揚塵整治，規范渣土運輸管理，新投入運營的渣土車必須為新型環保智能渣土車;裸露土地治理和粘土磚廠違法用地用礦整治，所有裸露土地(耕地除外)全部采取綠化、硬化、覆蓋等防風抑塵措施;國省縣道揚塵綜合整治，以榆林中心城區和各縣市區城區周邊及運煤專線為重點，全面開展道路揚塵污染綜合整治，目前已得到明顯成效;臭氧污染治理，協同控制揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物排放，全力防治臭氧污染，全市所有重點煤化工、石油化工及成品油銷售企業儲油庫10月底建成VOCs回收治理設施，加強汽修企業(含4S店)有機廢氣治理監管;餐飲油煙治理，無排煙條件的，市場監管部門不予發放餐飲業經營許可證;加油站及油品質量監管，繼續完善全市所有加油站三次油氣回收和雙層罐改造任務，夏防期間(6月—8月)，所有加油站禁止在每天8時至18時進行裝卸油作業，組織有資質機構對安裝完成三次油氣回收系統的加油站進行檢測、驗收;人口密集區強化環境污染管控，建立500×500米網格化監管長效機制，建筑工地及各類市政工程施工嚴格按照“六個百分百”要求建設揚塵防護設施;工業園區無組織排放治理，火電、煤化工、鐵合金、建材、水泥、電石等涉及煙塵、粉塵和揚塵污染的企業，對生產工段、場地、物料(含廢渣)運輸、儲存等設施按照“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”的標準進行深度治理;鍋爐達標排放改造，全市禁止新建35蒸噸/時以下燃煤鍋爐，深入開展火力發電機組脫硫脫硝及除塵改造工作，加快推進全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和天然氣鍋爐煙氣達標排放改造工作;蘭炭行業提標升級，按照“合理控制產業規模、優化提升產業布局、強化環境污染整治、依法退出落后產能、提高建設標準”總體要求，加快推進蘭炭行業升級改造綠色發展;火電行業淘汰落后產能，全市火電機組按照環保、能耗等標準及相關政策要求實施整改;運輸結構調整，以煤炭、化工產品等大宗貨物“公轉鐵”為主攻方向，12月底前，鐵路貨運量在2017年基礎上增長8020萬噸;機動車輛禁限行和淘汰，年底前全市累計淘汰各類高排放老舊車輛12500輛，在重點路段和限行路段建設智能機動車尾氣遙感監控設施;非道路移動機械管控，禁止未掛牌及排放不達標非道路移動機械使用，重點區域建筑工地及道路施工場地禁止使用未掛牌及高排放非道路移動機械;高污染燃料禁燃，統籌推進“煤改熱”“煤改氣”，試點推進“煤改電”，暫不具備以上條件的區域使用潔凈煤過渡，開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈焚燒;錯時錯峰生產，嚴格實施冬季、夏季錯時錯峰生產;煙花爆竹禁限放管控，禁放區和禁放區外10公里內不得審批設置煙花爆竹銷售門店或臨時銷售網點，確保煙花爆竹售賣點及銷售量只減不增;環保型儲煤場建設，不再新批建設儲煤場，現有涉及原煤儲存單位，嚴禁露天堆存和裝卸作業;“散亂污”工業企業綜合整治，拉網式排查，完善動態管理機制，全面提升污染治理水平。

　　國省控斷面水質考核達標，黃河、無定河、窟野河、榆溪河、大理河等重點流域干支流不得新增入河直排口，嚴禁私設排污口，實施水量調度，保障無定河、禿尾河的生態基流;入河直排口整治，實施截污分流措施，杜絕污水直排;污水處理廠新建、擴建及提標改造，加速推進城市、鎮村生活污水處理廠提標改造和建設工作;集中式飲用水水源地整治，深入開展供水人口在1萬人或日供水在1000噸及以上所有集中式飲用水水源地環境問題整治;礦井疏干水綜合利用，所有生產礦井要建成生活污水、礦井水兩套獨立污水處理設施(凈化)，廢水處理達標后綜合利用，批復允許排放的礦井剩余疏干水作為河流的生態補水。

　　建設用地污染風險管控，建立調查評估制度，明確管理措施;醫療廢物規范化管理，做好醫療廢物的源頭分類收集及暫存工作，建立醫療廢物管理臺賬，委托榆林市醫療廢物處置中心集中處置;“火燒區”治理專項，加快應急滅火工程進度，神木市、府谷縣按照“一個項目、一個方案”的要求科學制定項目的復墾復綠方案，并組織實施項目修復工程;自然保護區(地)勘界定標，按照“綠色發展、保護優先、分類實施”原則，全面開展自然保護區(地)勘界定標工作。

　　為確保行動行之有效，我市將嚴格考核問責機制，持續實施“五個一”環保工作機制，即一周一督查，市政府分管領導每周明察暗訪生態環境工作一次，同時市鐵腕治污攻堅行動督查組每周督查一次;一月一推進，市政府每月召開一次生態環境工作推進會，對鐵腕治污攻堅行動推進情況進行通報，對陜北地區26個縣市區空氣質量排名連續兩次排名末位的縣市區進行問責;一季一點評，由市鐵腕治污攻堅行動督查組對各縣市區及市級各牽頭部門進行考核排名，在每季度召開的全市生態環境工作視頻會上通報，考核排名靠前的縣市區和部門作經驗介紹，考核排名靠后的縣市區和市直部門以及基層單位代表作表態發言，一年內兩次被評為隨后一名的，取消其年度考核評優資格;半年一排查，每半年組織一次交叉執法檢查，對重點污染源進行全面排查;一年一督察，市委環保督察組對各縣市區和榆林高新區、榆神工業區一年進行一次環保專項督察，對攻堅行動推進滯后的進行問責。

　　本報記者滿孝永